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2021年2月18日午前、朝陽区労働仲裁紛争院に労働仲裁を申請するために訪れました。カレンダーを見ると、この日は2021年の春節後最初の営業日です。少しでも早く立案し、問題を解決するため、私は年明けに前日北京に到着し、最初の営業日の午前中に立案をしに来ました。
北京市朝陽区労働仲裁紛争院は将台地下鉄駅近くの園区内にあります。園区に入るときに一度健康コードをスキャンし、紛争院に入るときにもう一度スキャンと体温測定がありました。フロントに行き、労働仲裁を申請したいと伝えると、スタッフから2枚の用紙を渡されました。
- 仲裁申請書（A4用紙2ページ）
- 郵送情報確認書
用紙に記入していると、ホールには多くの人が同じように記入していることに気づきました。自分は早く来たと思っていましたが、まさか彼らがさらに早いとは！想像できますか？今日は旧正月の1月7日です。ほとんどの人は家で楽しく春節を過ごしているのに、我々大勢がここで労働仲裁をしています。その中には、服がぼろぼろで字もうまく書けない出稼ぎ労働者のおじさんたちや、正月に帰省しなかった若い男女、子どもを抱えた夫婦もいました。私は記入しながら、彼らがなぜ仲裁に来たのか、会社がどのように人員整理したのか、未払い賃金がいくらかなどを聞きました。本来は喜ばしい旧正月に、この光景はまさに悲惨そのものでした。
記入後、再びフロントに行き番号札を取りました。数分後、窓口で番号が呼ばれ、「法的援助」と書いてありました。実質的には申請書の「一次審査」です。スタッフは具体的な内容には関心を示さず、申請書に鉛筆でいくつか印をつけ、「ここを修正してください」と伝えるだけでした。修正後、スタッフが確認して問題ないと判断すると、鉛筆の跡を消しゴムで消し、3部コピーするように指示しました。
再度番号呼び出し後、「仲裁立案」窓口に来ました。「調停は不要で、直接仲裁したいです」と伝えると、スタッフは「ダメです。案件が多いので、この調停プロセスを経る必要があります」と答えました。「規則では、当事者が調停に同意しない場合は調停を経る必要がないはずですよね？」と尋ねると、スタッフは「確かにそうですが、案件が多すぎるので調停を経なければなりません。たとえ調停を拒否しても、開廷は数カ月後になりますよ」と言いました。会社がまともな調停に応じるとは思えません。会社は明らかに違法解雇をしており、「仲裁なんて怖くない」「好きにやればいい。法務が待ってるぞ」という態度です。そのような状況で、調停で何か結果が出るのでしょうか？
調停を避けて直接仲裁すれば時間を節約できると思っていましたが、どうやら持久戦は避けられないようです。仲裁には固有のプロセスと現実があり、スタッフも冷淡で、私の話を聞く気はなく状況にも関心がありませんでした。何か質問しようとすると、「それを見せないでください。見ません。身分証を出してください」と言われました。ため息をつき、心が冷えるのを感じました。署名確認後、スタッフから6つの書類を渡されました。
- 調停前受領書
- 申請書の写し（2ページ）
- 事件受理通知書（1ページ）
- 出廷通知書（1ページ）
- 立証通知書（1ページ）
- 立証须知（9ページ、委任代理人に関する告知書、委任代理人提出資料リスト、調停提案書、証拠資料リスト、労働争議事件審理要素表、委任状を含む）
これで仲裁の立案は完了です。紛争院を出ると、入り口に老夫婦がカードを差し出しながら「弁護士いりませんか？」と声をかけていました。不要と断り、園区を出るときに守衛も「弁護士いりますか？電話番号を教えられますよ」と言ってきました。笑うこともできず、「結構です」と言って外に出ました。
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